近日，教育部辦公廳印發通(tōng)知，正式公布了2019年度面向中小(xiǎo)學生(shēng)舉辦的全國性競賽活動名單。教育部基礎教育司負責人(rén)就相關問題回答(dá)了記者的提問。
1.請(qǐng)介紹一下此次公布競賽活動名單的主要背景。
答(dá)：近年來(lái)，一些(xiē)社會(huì)團體(tǐ)和(hé)企事業單位面向中小(xiǎo)學生(shēng)開(kāi)展了許多(duō)不同層次、不同類型的競賽活動，其中不乏有一些(xiē)導向正确、質量較高、社會(huì)反映良好的競賽活動，但(dàn)也有一些(xiē)競賽違反規定擅自組織進行(xíng)，有些(xiē)存在嚴重“應試”傾向，有些(xiē)與中小(xiǎo)學招生(shēng)入學挂鈎，有些(xiē)名為(wèi)發展教育實為(wèi)謀取利益，這些(xiē)競賽造成中小(xiǎo)學生(shēng)過重的課外負擔，嚴重幹擾了中小(xiǎo)學校(xiào)正常教育教學秩序。
為(wèi)切實減輕中小(xiǎo)學生(shēng)過重課外負擔，營造中小(xiǎo)學生(shēng)健康成長全面發展的良好環境，根據中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發的《評比達标表彰活動管理(lǐ)辦法（試行(xíng)）》和(hé)《關于清理(lǐ)規範創建示範活動的通(tōng)知》等有關文件精神，2018年2月，教育部辦公廳發布了《關于規範管理(lǐ)面向基礎教育領域開(kāi)展的競賽挂牌命名表彰等活動的公告》，要求面向中小(xiǎo)學生(shēng)的競賽活動一律按管理(lǐ)權限進行(xíng)重新核準，未經重新核準的，不得(de)再組織開(kāi)展活動。2018年9月，又印發了《關于面向中小(xiǎo)學生(shēng)的全國性競賽活動管理(lǐ)辦法（試行(xíng)）》（以下簡稱《管理(lǐ)辦法》），對競賽活動的申報受理(lǐ)、核準認定、組織管理(lǐ)和(hé)日常監管作出具體(tǐ)明(míng)确規定。
按照《管理(lǐ)辦法》的有關規定，2018年10月，教育部委托有關專業機構開(kāi)展了首次面向中小(xiǎo)學生(shēng)的全國性競賽評審認定工作，經自主申報、專家(jiā)評審和(hé)面向社會(huì)公示等程序，最終遴選出29項面向中小(xiǎo)學生(shēng)的全國性競賽活動。
2.請(qǐng)介紹一下這次評審認定主要遵循什麽原則。
答(dá)：這次開(kāi)展面向中小(xiǎo)學生(shēng)的全國性競賽評審認定工作，是《管理(lǐ)辦法（試行(xíng)）》印發以來(lái)的首次評審認定，教育部非常重視(shì)，專門(mén)制(zhì)定了工作方案，并嚴格按照方案組織開(kāi)展評審工作。整個(gè)過程主要遵循以下4條原則：一是資質原則，競賽活動組織主體(tǐ)（主辦方）必須是在中央編辦、民政部登記注冊的正式機構，必須有法人(rén)資格，必須信譽良好、無不良記錄。二是導向原則，競賽活動要貫徹落實全國教育大會(huì)精神，體(tǐ)現素質教育導向，原則上(shàng)不舉辦面向義務教育階段的競賽活動。三是數(shù)量原則，嚴格控制(zhì)競賽數(shù)量，特别對學科類競賽數(shù)量大幅壓縮。四是公益原則，競賽活動一律不得(de)收費，不得(de)以任何方式轉嫁成本。
3.正式名單比之前公示名單少(shǎo)了3項，請(qǐng)介紹一下主要原因。
答(dá)：按照規定程序，專家(jiā)評審之後，我們将32項拟同意2019年度舉辦的面向中小(xiǎo)學生(shēng)的全國性競賽活動名單向社會(huì)進行(xíng)了公示。公示期間收到一些(xiē)來(lái)信情況反映，教育部高度重視(shì)，逐一進行(xíng)了研判，委托有關專業機構對其中的一些(xiē)線索進行(xíng)了認真調查核實。經過調查發現，中國寫作學會(huì)申請(qǐng)舉辦的“第十四屆全國高中生(shēng)創新作文大賽”、中國籃協申請(qǐng)舉辦的“肯德基三人(rén)籃球賽”以及中國人(rén)生(shēng)科學學會(huì)申請(qǐng)舉辦的“全國中小(xiǎo)學生(shēng)英語能力競賽（NEPCSS)”等3項競賽活動，存在承辦方違規辦賽、競賽管理(lǐ)主體(tǐ)責任落實不到位、主辦方年檢不合格等問題，不符合《管理(lǐ)辦法（試行(xíng)）》有關條款的規定，因此取消了上(shàng)述3項競賽活動，最終向社會(huì)正式公布了29項競賽活動名單。
4.下一步在規範競賽活動管理(lǐ)方面還(hái)有哪些(xiē)考慮？
答(dá)：規範競賽活動管理(lǐ)，不是一朝一夕的事，必須常抓不懈，久久為(wèi)功。下一步要在四個(gè)方面下功夫，把競賽管好，切實減輕競賽給中小(xiǎo)學生(shēng)帶來(lái)的過重課外負擔。一是落實屬地管理(lǐ)責任。地方各級教育行(xíng)政部門(mén)是規範管理(lǐ)中小(xiǎo)學生(shēng)競賽的責任單位，除本次認定的29項全國性競賽，以及根據教育教學需要由教育部按規定舉辦的競賽之外，其他全國性競賽均不合規，嚴禁在轄區(qū)內(nèi)落地實施，特别要注重加強對變相競賽的查處力度。二是加強日常監管。推動地方教育行(xíng)政部門(mén)加強調研巡查，暢通(tōng)社會(huì)舉報監督途徑，一旦發現全國性競賽活動存在擅自擴大競賽範圍、強迫或誘導學生(shēng)參賽、收費等行(xíng)為(wèi)，要及時(shí)進行(xíng)查處。三是完善管理(lǐ)制(zhì)度體(tǐ)系。推動各省參照《管理(lǐ)辦法（試行(xíng)）》，研究制(zhì)訂省域內(nèi)中小(xiǎo)學生(shēng)競賽監管辦法，進一步建立完善競賽監管體(tǐ)系。四是做好宣傳引導工作。充分運用家(jiā)長會(huì)、家(jiā)長學校(xiào)、家(jiā)長委員會(huì)等途徑，大力宣傳德智體(tǐ)美勞全面發展的重要性，強調“陪跑”“拔苗助長”的危害性，引導家(jiā)長合理(lǐ)安排學生(shēng)參加競賽，營造全社會(huì)共同支持競賽監管工作的合力。
